اعتمدت وزارة التموين والتجارة الداخلية التكلفة الجديدة لإنتاج الخبز البلدى المدعم، على أن يبدأ تطبيقها اعتبارًا من اليوم الثلاثاء، فى إطار جهود الدولة لضمان استمرارية منظومة الخبز وتوفير الرغيف للمواطنين، مع التأكيد على عدم تحميل المستهلك أى أعباء إضافية.
وقال خالد فكرى، رئيس شعبة المخابز بالغرفة التجارية بالقاهرة، خلال مداخلة هاتفية ببرنامج «من ماسبيرو»، إن القرار جاء بعد موافقة وزارة التموين على زيادة تكلفة إنتاج الخبز لمواجهة الارتفاع فى أسعار مدخلات صناعة المخابز.
وأكد فكرى أن المواطن لن يتحمل أى زيادة فى سعر الرغيف، موضحًا أن سعر رغيف الخبز البلدى المدعم سيظل ثابتًا عند 20 قرشًا.
وأشار إلى أن الزيادة الجديدة فى تكلفة الإنتاج تستهدف تغطية جزء من ارتفاع التكاليف التى تتحملها المخابز، بما يضمن استمرار تقديم الخدمة وعدم تأثر منظومة الخبز المدعم.
وأوضح رئيس شعبة المخابز أن الشعبة سبق أن طالبت بزيادة فى تكلفة الإنتاج تصل إلى 40%، فى ظل ارتفاع تكاليف العمالة والخميرة والمياه والكهرباء، فضلًا عن زيادة القيمة الإيجارية للمخابز بنحو خمسة أضعاف.
وأضاف أن وزارة التموين وافقت على زيادة قدرها 10% كخطوة أولى، معتبرًا القرار استجابة إيجابية لمطالب أصحاب المخابز ومساندة لهم فى مواجهة ارتفاع تكاليف التشغيل.
وتطرق فكرى إلى منظومة «الخصم المباشر» التى تنظم العلاقة المالية بين المخابز وهيئة السلع التموينية والمطاحن، موضحًا أن تطبيقها بدأ منذ مطلع الشهر الجارى، وأنها تسير بصورة منتظمة دون مشكلات تؤثر على حصول المواطنين على الخبز.
أولاً: معلومات القرار الأساسية
- الجهة المصدرة: جمهورية مصر العربية – وزارة التموين والتجارة الداخلية (مكتب الوزير).
- نوع المستند: توجيه وزاري رقم (16) لسنة 2024.
- تاريخ الصدور: 17 أغسطس 2024.
- التوقيع: د. شريف فاروق (وزير التموين والتجارة الداخلية).
- سريان القرار: يُعمل به اعتباراً من اليوم التالي لتاريخ صدوره (أي من 18 أغسطس 2024).
ثانياً: المضمون والأحكام الرئيسية للقرار
1. ثبات سعر رغيف الخبز للحقوق التموينية (للمواطن)
- يؤكد المستند في جميع المادتين (الأولى والثانية) على ثبات السعر الصافي الذي يسدده المواطن عن رغيف الخبز البلدي المدعم عند 20 قرشاً للرغيف بموجب البطاقات التموينية الذكية.
2. المادة الأولى: تكلفة تصنيع الخبز بمخابز القطاعين العام والخاص (تستخدم السولار)
تحدد تكلفة التصنيع وتوزيع المبالغ بين المواطن وهيئة السلع التموينية لعمال التأمينات والمخبز كالتالي:
- خبز (ماو) طري (سولار):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 552.7 جنيه للأنبوبة/الشكارة.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 38.11 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 18.11 قرش.
- حصة تأمينات العمال (تُسدد للتأمينات): 0.75 قرش.
- صافي ما تسدده الهيئة للمخبز عن الرغيف: 17.36 قرش.
- خبز (ماو) ملدن (سولار):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 624.7 جنيه.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 43.08 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 23.08 قرش.
- خصم تأمينات العمال: 0.75 قرش.
- صافي ما تسدده الهيئة للمخبز عن الرغيف: 22.33 قرش.
- خبز مجر (سولار):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 487.75 جنيه.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 36.95 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 16.95 قرش.
- خصم تأمينات العمال: 0.83 قرش.
- صافي ما تسدده الهيئة للمخبز عن الرغيف: 16.12 قرش.
3. المادة الثانية: تكلفة تصنيع الخبز بمخابز القطاعين العام والخاص (تستخدم الغاز الطبيعي)
- خبز (ماو) طري (غاز طبيعي):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 308.7 جنيه.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 21.28 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 1.28 قرش.
- خصم تأمينات العمال: 0.75 قرش.
- صافي ما تسدده الهيئة للمخبز عن الرغيف: 0.53 قرش.
- خبز (ماو) ملدن (غاز طبيعي):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 309.7 جنيه.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 21.35 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 1.35 قرش.
- خصم تأمينات العمال: 0.75 قرش.
- صافي ما تسدده الهيئة للمخبز عن الرغيف: 0.60 قرش.
- خبز مجر (غاز طبيعي):
- تكلفة التصنيع بعد خصم الفوارغ: 364.5 جنيه.
- إجمالي تكلفة تصنيع الرغيف: 20.03 قرش.
- ما يسدده المواطن: 20 قرش.
- تكلفة التصنيع بعد خصم ما يسدده المواطن: 0.03 قرش.
- خصم تأمينات العمال: 0.83 قرش.
- تسوية الهيئة والمخبز: يُظهر الجدول تسديد المخبز للهيئة عن الرغيف مبلغ 0.80 قرش (بسبب زيادة تكلفة التأمينات والمبالغ المسددة).
4. المادة الثالثة: الخبز البلدي المدعم الصادر من مخابز الجيش والشرطة والأغراض الأخرى
يتضمن الجدول تفصيل تسويات تكلفة الرغيف للمخابز التابعة للجيش والشرطة الموجهة للمواطنين بالبطاقات الذكية سواء التي تعمل بـ السولار أو الغاز الطبيعي:
- خبز طري (سولار): إجمالي تكلفة الرغيف 18.20 قرش؛ صافي ما تسدده الهيئة للمخبز 1.20 قرش.
- خبز ملدن (سولار): إجمالي تكلفة الرغيف 20.77 قرش؛ يسدد المخبز للهيئة 0.77 قرش.
- خبز مجر (سولار): إجمالي تكلفة الرغيف 18.27 قرش؛ صافي ما تسدده الهيئة للمخبز 1.73 قرش.
- خبز طري (غاز): إجمالي تكلفة الرغيف 10.27 قرش؛ يسدد المخبز للهيئة 9.73 قرش.
- خبز ملدن (غاز): إجمالي تكلفة الرغيف 10.87 قرش؛ يسدد المخبز للهيئة 9.13 قرش.
- خبز مجر (غاز): إجمالي تكلفة الرغيف 10.32 قرش؛ يسدد المخبز للهيئة 9.68 قرش.
ثالثاً: التحليل الاقتصادي والتنظيمي للمستند
- حماية المستهلك وتحمل الدولة للفروق:
- التوجيه يُثبت سعر البيع النهائي للمواطن المستحق عند 20 قرشاً للرغيف، مما يعني أن أي زيادة في أسعار الوقود أو مدخلات الإنتاج تتحملها الدولة (ممثلة في الهيئة العامة للسلع التموينية) دون تحميل المواطن أعباء إضافية.
- الفارق الجوهري بين المخابز التي تعمل بالسولار والغاز الطبيعي:
- تكلفة التصنيع للمخابز التي تعمل بـ السولار أعلى بكثير (تتراوح تكلفة الرغيف بين 36.95 و 43.08 قرش) مقارنة بتلك التي تعمل بـ الغاز الطبيعي (تتراوح بين 20.03 و 21.35 قرش).
- هذا الفارق يفسر توجه الدولة نحو التوسع في توصيل الغاز الطبيعي للمخابز البلدية لتقليل فاتورة الدعم الحكومي للخبز.
- آلية الفروق والتسويات المالية (المقاصة التموينية):
- التوجيه يحدد دقة الحسابات المالية حتى مستوى أجزاء القرش، لحساب المبالغ المتبادلة بين الهيئة العامة للسلع التموينية وأصحاب المخابز، إضافة إلى استقطاع حصة التأمينات الاجتماعية لعمال المخابز لضمان حقوقهم التأمينية بشكل منتظم.
كما أشار إلى جهود وزارة التموين فى التعامل مع مشكلة «الحظر الإداري» المفروض على بعض المخابز، بما يساعدها على توفير العمالة اللازمة واستمرار التشغيل.
وأكد أن الوزارة عملت على حل المشكلات التى تدخل ضمن اختصاصها التموينى، بهدف دعم أصحاب المخابز والحفاظ على انتظام العمل داخل منظومة الخبز المدعم.
