عودة تراخيص البناء لقانون ٢٠٠٨
في ضوء التطورات الاقتصادية والاجتماعية، أصبحت عملية تنظيم البناء والتخطيط العمراني مسألة ذات أولوية كبرى لضمان الاستدامة وتفادي العشوائيات. من هنا، تأتي أهمية تراخيص البناء كأداة قانونية أساسية تحكم وتشرف على عمليات التشييد في المدن والمناطق الحضرية. بعد سنوات من التعديلات والتغييرات في قوانين البناء، عاد الجدل حول أهمية قانون البناء لعام 2008، الذي يُعتبر من القوانين المحورية في تنظيم عمليات البناء في مصر.
أعلنت الحكومة عن إلغاء اشتراطات البناء التي صدرت في مارس 2021، والعودة إلى العمل بقانون تراخيص البناء الموحد رقم 119 لسنة 2008. تهدف هذه الخطوة إلى تبسيط إجراءات إصدار تراخيص البناء وتخفيف الأعباء عن المواطنين.
هل تراخيص المبانى فتحت؟
تم الإعلان من قبل وزارة التنمية المحلية عن إعادة العمل بـ تراخيص البناء لقانون البناء الجديد لعام 2024، الذي يهدف إلى تسهيل عملية البناء على الأراضي الجديدة. يشمل القانون مجموعة من الإجراءات التي تضمن حصول المواطنين على تراخيص البناء بشكل قانوني، مع تجنب البناء بدون تصريح. فيما يلي تفاصيل الخطوات اللازمة لتقديم طلب التصالح والرسوم المقررة.
خطوات الحصول على تراخيص البناء
1. تقديم طلب التصالح: يجب على المواطن تقديم طلب رسمي للحصول على التصريح.
2. دفع الرسوم المطلوبة: تشمل الرسوم:
- 2000 جنيه للموافقة المبدئية والمعاينات.
- 700 جنيه مقابل التصاريح الهندسية.
- رسوم التأمين الاجتماعي بنسبة 2.5% من إجمالي تكاليف البناء.
- رسوم المكتب الهندسي، التي تحدد وفقًا لمساحة الأرض وقد تتفاوت.
3.إجراء المعاينة: يتم بعد ذلك إجراء المعاينة للمبنى وعمل الرسومات الهندسية اللازمة للحصول على التصريح.
المستندات المطلوبة لاستخراج تراخيص البناء
عند تقديم طلب الحصول على تراخيص البناء، يجب إرفاق المستندات التالية:
- بيان صلاحية الأرض: يجب أن يكون ساري المفعول.
- عقد المقاولة: وثيقة تثبت التعاقد مع مقاول معتمد.
- إيصالات الدفع: يجب تقديم إيصالات تثبت سداد جميع الرسوم المطلوبة.
- عقود ملكية الأرض: موثقة من الشهر العقاري.
- الوثائق الشخصية: مثل بطاقة الرقم القومي وبيانات الاتصال.
تهدف هذه الإجراءات إلى تنظيم عملية البناء وتسهيلها على المواطنين، مما يسهم في تعزيز التنمية العمرانية.
تسهيل عمليات البناء في مختلف المحافظات
وفي هذا الإطار تم التأكيد أنه سيتم مناقشة القانون خلال جلسة عامة للموافقة عليه. وتوضيح التعديلات التي تعد خطوة مهمة لتيسير إجراءات تراخيص البناء في المدن المصرية، بجانب إلى أن القرار جاء استجابة لتوجيهات الرئيس عبد الفتاح السيسي بتسهيل تلك الإجراءات.
بالأضافه الي أن عودة قانون تراخيص البناء 2008 ولائحته التنفيذية ستشجع قطاع البناء وتوفر بيئة أكثر مرونة لتنفيذ المشروعات العمرانية، مما سينعكس إيجابيًا على الاقتصاد ويخلق فرص عمل جديدة.
كما أن قرار عودة تراخيص البناء سيساهم في تنظيم عمليات البناء وتقليل الفوضى التي نشأت بسبب تعقيد الاشتراطات السابقة، مما يحسن ظروف الاستثمار في قطاع العقارات ويسهل البناء في مختلف المحافظات، وبالتالي يساهم في تحقيق التنمية العمرانية المستدامة وتلبية احتياجات المواطنين المتزايدة للوحدات السكنية.
ماهي شروط تراخيص البناء
- حضور من صدر باسمه الترخيص أو من يمثله قانونًا أمام موظف المركز التكنولوجي أو تقديم صورة بطاقة الرقم القومي لمن صدر باسمه الترخيص سارية أو من ينوب عنه.
- تقديم شهادة صلاحية الموقع للبناء طبقًا للاشتراطات التخطيطية الصادرة من الجهة الإدارية المختصة.
- صورة بيان صلاحية الموقع للبناء طبقًا لحكم المادة 92 من اللائحة التنفيذية لقانون رقم 119 لسنة 2008.
- صورة عقد اتفاق مع مهندس/مكتب هندسي معتمد.
- صورة من تقرير استشاري للأعمال الإنشائية معتمد وموقع من المهندس/المكتب الهندسي.
- صورة من شهادة المتغيرات المكانية الواردة من الهيئة المساحية العسكرية (موقعة من المهندس/المكتب الهندسي).
- صورة من وثيقة التأمين معتمدة (موقعة من المهندس/المكتب الهندسي).
- صورة من سجل المهندس/المكتب الهندسي.
- صورة من السجل الهندسي الخاص بالمهندس/المكتب الهندسي.
- تقرير فحص التربة (في حالة وجود بدروم أو أكثر من أرضي واحد وحدتين).
- صورة رخصة البناء السابقة.
- تقرير طبي هندسي مختوم ومعتمد من الهيئة الهندسية للقوات المسلحة المصرية على أن يتم تحديد المسؤولية المدنية عن أعمال البناء والإنشاء، ويجب ألا يزيد التقرير الطبي على شهر.
- إقرار بعدم القيام بأي أعمال بناء سابقة بالمحل.
- في حالة وجود وكيل عن صاحب الرخصة، عقد التوكيل للممثل القانوني مختوم وموقع من محامي معتمد ومرفق بصورة من بطاقته الشخصية.
- التزام بعمل مصعد في العقارات أكثر من ثلاثة أدوار وأقل من 9 أدوار، مع الالتزام بعدم تجاوز مساحة البناء المقررة.
- صورة من العقد المسجل بالشهر العقاري مختوم وموقع من الجهة الإدارية المختصة بعدم الاعتراض على الموقع.
- صورة من عقد الملكية وشهادة إتمام البناء موقعة من المهندس/المكتب الهندسي.
- شهادة بعدم مخالفة قوانين البناء واشتراطات السلامة الإنشائية للأبنية.
ما هي الأوراق المطلوبة لتراخيص البناء؟
1.مستندات الملكية: يجب تقديم نسخة من مستندات الملكية، مثل محضر التسليم، إخطار التخصيص، أو عقد الملكية.
2. بيان صلاحية الموقع: تقديم نسخة من بيان صلاحية الموقع للبناء.
3. الرسومات الهندسية: ثلاث نسخ معتمدة من الرسومات الهندسية، موقعة من المهندس أو المكتب الهندسي.
4.شهادة صلاحية الأعمال: الحصول على شهادة صلاحية الأعمال المطلوبة للحصول على الترخيص.
5. بيان تكاليف الأعمال: تقديم بيان تفصيلي لتكاليف الأعمال المقترحة.
6. وثيقة التأمين: تقديم وثيقة التأمين من مكتب المجمعة المصرية، والتي تغطي مخاطر البناء.
7. الرقم القومي: نسخة من بطاقة الرقم القومي.
خطوات الحصول على تراخيص البناء
أولاً: الحصول على شهادة صلاحية الموقع للبناء
يتعين على المواطن التقدم بطلب للجهة الإدارية للحصول على بيان بصلاحية الموقع للبناء من الناحية التخطيطية والاشتراطات البنائية، مع تحديد عنوان الموقع وحدوده. يجب إرفاق المستندات التالية:
– صورة من الرقم القومي.
– إيصال سداد الرسوم المستحقة.
يتسلم المواطن من الجهة الإدارية ما يفيد استلام الطلب يوم تقديمه، ويحصل على البيان خلال أسبوع. في حالة وجود موانع، يُسلم المواطن بيانًا يوضح الموانع خلال نفس الفترة.
ثانياً: التعاقد مع مهندس أو مكتب هندسي
يجب على المالك التعاقد مع مهندس أو مكتب هندسي لإعداد ملف الترخيص وفقًا لفئات الأعمال، والتي تشمل:
– فئة (أ): تشمل جميع الأعمال.
– فئة (ب): تشمل المباني السكنية التي لا يتجاوز ارتفاعها 34 مترًا والمباني الإدارية أو التجارية بارتفاع لا يزيد عن 22 مترًا.
متطلبات المهندسين للأعمال
– فئة (أ): مهندس معماري ومدني لا تقل خبرته عن 10 سنوات، بالإضافة إلى مهندس تخصص أعمال ميكانيكية.
– فئة (ب): مهندس نقابي معماري أو مدني مع سجل هندسي.
يمكن للمالك تكليف أي مهندس نقابي بالتقدم لاستخراج الترخيص.
ثالثاً: المستندات اللازمة للمهندس أو المكتب الهندسي
يجب على المالك تزويد المهندس أو المكتب الهندسي بالمستندات التالية:
1. وثائق ملكية الأرض.
2. صورة من الرقم القومي.
3. تفويض أو توكيل رسمي للمهندس للبدء في إجراءات الترخيص.
4. بيان صلاحية الموقع من الجهة الإدارية.
رابعاً: استلام الترخيص
يتلقى المالك أو من يمثله الترخيص ونسخة معتمدة من الرسومات الأصلية بعد سداد الرسوم المستحقة، وذلك خلال 30 يومًا من تاريخ تقديم الملف.
خامساً: في حالة عدم البت في الطلب
إذا لم تقم الجهة الإدارية بالبت في الطلب خلال 30 يومًا، يُعتبر ذلك بمثابة الموافقة. يتعين على المالك إبلاغ المحافظ بنيته البدء في التنفيذ قبل أسبوعين.
سادساً: مدة سريان الترخيص
مدة سريان الترخيص هي سنة واحدة من تاريخ استلامه. إذا لم يبدأ المالك في البناء خلال هذه المدة، يجب عليه تقديم طلب لتجديد الترخيص مع المستندات اللازمة.
سابعاً: التزامات المالك قبل الشروع في التنفيذ
يجب على المالك إخطار الجهة الإدارية بخطاب موصى عليه بعلم الوصول قبل بدء أعمال البناء بأسبوعين، مرفقًا بالعقد مع المقاول وشهادة الإشراف.
ثامناً: التزامات المالك أثناء التنفيذ
يتعين على المالك:
– وضع لافتة في موقع البناء تبين بيانات الترخيص.
– إيقاف الأعمال فوراً في حالة تخلي المقاول أو المهندس عن مهامهم.
– إبلاغ الجهة الإدارية بأي مخالفات وإبقاء لافتة المخالفات في الموقع.
– إخطار الجهة الإدارية في حالة توقف الأعمال لأكثر من 90 يومًا.
تاسعاً: التزامات المالك بعد صدور شهادة صلاحية المبنى للإشغال
يجب على المالك:
– وضع صورة من الشهادة في مكان ظاهر لمدة عام.
– إدارة الأماكن المخصصة لإيواء السيارات.
– ضمان تشغيل وصيانة المصعد.
– الالتزام بشروط السلامة ضد أخطار الحريق.
عاشراً: التعديلات بعد صدور الشهادة
إذا دعت الحاجة لإجراء تعديلات غير جوهرية، يجب على المهندس التقدم بطلب للجهة الإدارية مع الرسومات المعمارية المعدلة.
الإشغال الجزئي
يجوز للمالك الحصول على شهادة إشغال جزئي، شريطة ألا يؤثر ذلك على استكمال البناء، وفي حالة التوقف عن استكمال الأعمال يجب الحصول على موافقة الجهة الإدارية.
كم يوم يستغرق إستخراج رخصة بناء؟
أعلنت الدكتورة منال عوض، وزيرة التنمية المحلية، عن تقليص إجراءات استخراج رخص البناء في المدن المصرية من 15 خطوة إلى 8 خطوات، مما يسهل العملية على المواطنين ويقلل من الوقت اللازم للحصول على التراخيص.
وأوضحت الوزيرة أن الرخصة ستستخرج من الجهة الإدارية المختصة، المتمثلة في المركز التكنولوجي والإدارة المعنية بشؤون التخطيط والتنظيم في الوحدات المحلية بالمحافظات، دون الحاجة إلى اللجوء للوحدات ذات الطابع الخاص بالجامعات، والاكتفاء بالسند الدال على الملكية. كما ستوفر الجهة إمكانية الرفع المساحي للمتقدمين مقابل سداد الرسم الخاص بذلك.
الفترات الزمنية لإصدار التراخيص
وأكدت الدكتورة منال عوض أن هذا التعديل سيؤدي إلى تقليص الفترة الزمنية اللازمة لاستخراج التراخيص، حيث ستصبح 26 يوم عمل في الحالات التي لا تتطلب تقديم وثيقة تأمين، وتصل إلى 40 يومًا في الحالات التي تتطلب تقديم وثيقة التأمين.
وأشارت الوزيرة إلى أن هذه الإجراءات تأتي تنفيذًا لتوجيهات الرئيس عبدالفتاح السيسي، بهدف تخفيف العبء على المواطنين وتسهيل الإجراءات المتعلقة باستخراج تراخيص البناء، مما يشجع حركة العمران والبناء في المحافظات ويعزز مساهمة القطاع الخاص في توفير المزيد من الوحدات السكنية.
